教育部长:办人民满意教育要送出4个“红包”、啃下3个“硬骨头”

2017-10-24

10月22日上午,教育部党组书记、部长陈宝生,与民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委负责人介绍了满足人民新期待,保障改善民生有关情况,并回答了记者提问。

要给老百姓送出的一串“红包”都有啥内容?教育的三个“硬骨头”都是啥?2049年的中国教育将是什么样的?来,随小编一起到现场去听听陈宝生部长怎么说。



4个红包

记者怎么问

中央人民广播电台记者:

过去五年整个中国教育的发展是非常飞速的。从微观来看,很多人的孩子要上幼儿园了,开始为怎么能上一个好的幼儿园着急,这样的焦虑可能维持到他的全学段。宏观来看,我们看到这样的数据,中国教育在全世界达到中等偏上的水平,您怎么看这样的定位?另外,为了让更多老百姓的孩子能够上好学,教育部在未来有怎样的努力?


部长这么说

这五年中国教育上了一个大台阶,用三句话概括就是发生了全方位的变化、实现了系统性的提升、取得了历史性的成就。


中国教育个子大了,骨架壮了,颜值高了,排位靠前了

中国教育总体发展水平进入世界中上行列意味着中国教育个子大了,骨架壮了,颜值高了,排位靠前了。现在我们有2.65亿多在校学生,我们的教育结构调整取得了很大的进展,教育公平有进展,教育质量有提高,我们的人力资源培养能力比以前有了很大的提高,我们取得的教学成果比以前有了很大的提高。

在国际上,中国教育整体进入中上行列水平,我们的一些学科已经进入世界一流水平,我们的一些大学在世界排名中位次整体提升。去年媒体发现一个很奇怪的现象,中国的大学突然之间整体排位往前提了,而且幅度还很大,这是我们多年教育发展积累的结果。


过去人们是想上学,现在人们想上好学

这些年教育发展的进步很大,但是这并不意味着我们的教育已经能够完全满足人民群众的需求了。过去人们是想上学,现在人们想上好学,这就是报告中提到的主要矛盾变化的表现形式,人们的需求发生了一个质量性的转型,这就是我们目前面临的问题。

要解决这些问题,按照大会精神,总要求就是建设教育强国,加快教育现代化,办人民满意的教育。总任务就是全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。政策的总基调,就是要向农村倾斜,向薄弱学校倾斜,向贫困地区倾斜,向困难群体倾斜。


重点工作:一是必须把教育摆在优先发展的位置。

二是要推动城乡义务教育一体化发展。

三是要完善职业教育和培训体系。

四是使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,这对我们跳出“中等收入陷阱”作用非常大。

五是提高教师素质,在全社会倡导尊师重教。

六是完善资助体系,决不让一个孩子因为家庭困难而失学。

七是构建终身教育体系,办好继续教育,建设学习大国、学习型社会,大力提高国民素质。


给老百姓送出四个红包

总体构想就是这样,这些构想落实了,我们就能给老百姓送出一串“红包”。

第一个“红包”,到2020年,我们学前教育毛入园率要达到85%,普惠性的幼儿园要占到幼儿园的80%以上。

第二个“红包”义务教育阶段,到2020年,大班额完全消除,解决学生学业负担过重的问题。

第三个“红包”,全面普及高中阶段教育,到2020年,高中阶段毛入学率达到90%以上,高等教育毛入学率达到50%,实现高等教育基本普及。

第四个“红包”,送给老师们,在师资队伍建设方面,研究出台加强教师队伍建设的意见,制定相关的政策措施,调动教师从事教育工作的积极性。


3块硬骨头


记者怎么问

中央电视台、中国国际电视台记者:

报告当中说到保障和改善民生有一句话,要“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。各位部长看来,这几方面最难啃的硬骨头是什么?


部长这么说

教育有三个硬骨头:

第一个硬骨头,学前三年教育,毛入园率达到85%,普惠性幼儿园占比达到80%的目标。即使这两个指标达到了,入园难、入园贵的问题,还不能根本解决,因为要面对放开二孩政策后每年新增的适龄人口。

第二个硬骨头,义务教育阶段控辍保学,特别是在民族地区和边远贫困地区,怎么按照义务教育法解决学生自愿性失学的问题,把义务教育巩固率提高到95%。

第三个硬骨头,到2020年建立中国特色的高考招生制度体系,我们还要继续做这方面的工作,把这个制度建立起来,就能带动一系列的制度改革措施。


2049年的中国教育


记者怎么问

新加坡联合早报记者:

报告里面勾勒出了“第二个一百年”目标,说了2049年要实现怎么样的中国。请各位部长设想一下,在你们各自目前负责的具体领域,教育、住房等等,到2049年会出现怎么样的情况?


部长这么说

我心目中的2049年的中国教育,有这么几个特征:

第一,2049年,中国教育将稳稳地立于世界教育的中心,引领世界教育发展的潮流。到那个时候,中国的标准将成为世界的标准。

第二,2049年,中国将成为世界上人们最向往的留学目的地国,各国将有意愿和中华文化实现交流融合,大批希望学习中国发展经验的教师、学生来中国交流,在交流过程中实现共同进步。

第三,2049年,对世界教育发展的规则,中国有更大的发言权。中国将尽到自己的努力,提供中国方案、中国智慧。

第四,2049年,中国版的教材能够走向世界。

这就是我心目中2049年的中国教育,那时候,我们国家的人民,都能够使自己的受教育权益得到完全的维护,受教育的美好需求都能够得到满足,能够向着自由而全面发展的目标迈进。


加快推进教育改革步伐


记者怎么问

中国教育电视台、中国教育网络电视台记者:

在会议一开始您介绍说我国的教育体制已经形成了四梁八柱的改革方案,教育改革已经进入全面施工内部装修的阶段,今年中办、国办印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》,教育改革的推进是一个难度很大的事情,下一步我们关于教育体制机制改革方面有什么样的考虑,将出台什么样的举措?


部长这么说

教育改革和其他改革是不一样的,有它的特殊规律。

第一,教育改革和教育一样,是慢变量。一项改革启动之后,落地见效至少得经过三年。

第二,教育改革每一项措施都是和人直接相关的,实际上是人的改革。

第三,教育改革综合性很强,涉及到方方面面,学校、社会、家庭、校长、老师、学生、家长,都关心,评价标准是多元的。


就顶层设计来说,中办、国办已经出台《关于深化教育体制机制改革的意见》,分学段的考试招生制度已经出台,高中阶段发展攻坚方案已经出台。义务教育阶段,根据义务教育法,围绕均衡发展、城乡一体化发展,围绕提高质量、减轻学业负担、改变应试教育的改革措施,都已经出台了。学前教育改革方案也已经制定了。从学前教育到大学,每个学段都有了总体设计。此外,中国和世界各国教育合作交流,中央也出台了文件,这也是改革的重要内容,是教育对外开放的内容。这些措施目前都在实施中,这是一个顶层设计的概念。“四梁八柱”的改革措施都基本出台。

教育改革已经进入全面施工和内部装修阶段,这是两个概念,“全面施工”就是说现在出台的教育改革方案都在实施,而且进展良好。“内部装修”就是说一些进展比较快的、处于龙头地位的改革措施已经开始“内部装修”了,比如高考招生制度改革,三年来已经落地,现在我们着眼于试点过程中出现的问题的完善和解决。蹄疾步稳,把我们的教育改革向前推进,为教育现代化、为建设教育强国提供体制保障。